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大市场联接小农户——环县深化农村改革推进脱贫攻坚侧记

http://www.aweb.com.cn2018年04月16日 11:34 农博网

  改革的目的,是增加群众收入,加速脱贫攻坚奔小康步伐。

  近年来,环县紧盯中央省市政策机遇,加大招商引资力度,改善投资环境,内外联动,发展电商,试点“三变”改革,同步推进农村微改革,使农产品迅速融入大市场,群众的生产模式、增收方式在改中变、变中改,逐步完善提高。

  种植模式变革小杂粮“触电”销全国

  从“种什么,卖什么”到“要什么,种什么”的转变,环县订单种植让群众种植有了信心、种植结构也发生了变化。

  环县开展订单种植,源自于环县发展电子商务,让县内种植小杂粮“触电”网销全国。环县樊家川镇庆州小杂粮合作社负责人李涛是电子商务的经营者,也是开展订单种植的实践者。2014年,李涛与5名合伙人共同成立了小杂粮种植合作社,并开设网店,以订单种植的方式,让群众的农产品以高于市场价回收出售到全国各地。通过两年多的发展,群众逐渐缩小种植面积的红小豆、黑豆等小杂粮再次扩大了种植面积,并热销市场。

  在李涛的带领下,樊家川镇订单种植1.2万亩,涉及该镇8个行政村,受益1800多户7000余人,其中贫困户400多户,每一户可增加收入1000多元。

  在环县,发展订单种植的企业并非李涛一家。网销小杂粮的电商企业大都采取订单种植、高价回收的方式,保障产品供给、提高产品质量。据了解,环县订单种植超过5万亩,九成以上通过电商销售。

  农村“三变”改革探索群众增收新模式

  在环县曲子镇西沟村,30多户群众以贷款方式入股养殖合作社,羊畜托养,参与合作社分红。

  西沟村的实践,也是环县结合当地产业扶贫思路,以龙头企业、合作社、农户三方合作的形式,采取“社托户养”+“户托社养”互补肉羊产业扶贫模式,探索开创的资产盘活入股、财政扶贫资金入股、社会帮扶资金入股、贷款入股、劳务入股、养殖技术入股、防疫技术入股、集体资金入股、耕地入股等多种形式的股份合作路子。

  同时,一些乡镇、村根据不同基础条件,围绕草畜、瓜菜、苹果、商贸、乡村旅游等不同产业类型,有针对性的探索“三变+龙头企业”“三变+合作社”“三变+家庭农场”“三变+电商”“三变+乡村旅游”“三变+田园综合体”等模式,解放劳动力,增加群众收入。

  为了让“三变”改革落地生根,环县为每村列支10万元专项扶贫资金,用于购置牧草种植收割机械和饲草料加工机械,由村集体统一管理,统筹安排使用。从专项扶贫资金中为每个贫困村列支50万元村级集体经济发展基金,以30万元入股合作社经营,每年固定分红5万元,稳定增加集体经济收入。

  创新“微”改革“一户一策”对接大市场

  在环县,县上定位主导产业为“一畜一粮两菜三果”,到乡镇,采取“一村 一产业、一户一策”的改革发展路子,县上“大”改革,农户“微”改革,让群众在“一户一策”中享受改革红利。

  环县环城镇白草塬村党支部书记刘世强成立了养殖专业合作社,采取养羊、种草、屠宰加工、购销、冷链物流、餐饮为一体的营销方式,将环县的特色羊肉送上了北京、上海、广州等地的餐桌。

  为了带动村民致富,他因户制宜,谁家劳动力少或者外出务工,他把该户的土地流转过来种草;谁家有剩余劳动力愿意务工,他吸纳到自己的合作社、屠宰车间或者餐饮行业务工,赚取劳务收入;谁家有意愿养殖,他则提供技术帮扶,饲草怎么配方,防疫怎么搞,都由他的合作社来承担。

  在刘世强的带领下,白草塬村一半以上的村民参与到产业“微”改革的行动中,通过各种方式增加收入。

  环县合道镇朱塬村村民张奋高多年以养殖为主要经济来源。去年,他栽植了10多亩黄花菜,以黄花菜套种羊畜饲草的方式,发展了黄花菜和养殖两项主导产业。目前,他家牛存栏9头,羊存栏20多只,黄花菜近20亩,成为村里的“微”改革大户。

  在“微”改革行动中,环县引导群众的产业靠在全县主导产业上,依托龙头企业、产业合作社对接市场,让群众有效融入大市场,在市场中获利脱贫致富奔小康。

    (文章来源:陇东报)

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