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博罗县连续三次入围全国县域经济百强县

http://www.aweb.com.cn2011年01月20日 13:12 农博网

 

  罗浮山绿道。

  博罗旅游新景点——— 柏堂平安生态旅游景区。

  “博罗山好、水好,环境美,地处珠三角中心,地理位置优越,加上完善的配套设施,是个投资创业和适宜居住的好地方。”在索佳博罗龙溪项目框架协议签订仪式上,深圳市索佳集团董事长马锡民颇有感触地说。其实,这也是其他投资者在博罗投资的切身感受。“宜业宜居牌”正成为博罗吸引投资者落户的一大法宝。

  这得益于博罗县委、县政府的励精图治。“十一五”期间,该县以落实《纲要》、推进珠江三角洲区域一体化为契机,以“抓规划、打基础、强产业、保民生”为抓手,实施“八大发展战略”,大力推进“六大博罗”建设,连续三次入围全国县域经济百强县……博罗经济正保持健康稳定全面发展的良好态势。

  博罗盛开社会和谐之花

  城乡医疗体系和文化服务体系不断完善

  在经济社会快速发展的 “十一五”,博罗社会整体如同太极般阴阳调和,和谐之花四处盛开:军民鱼水相依,共谱军民关系的和谐;文明县城创建,推动文明和谐进社区、家庭;治安环境持续变好,群众安居乐业……

  农民也可以购买养老保险

  作为新型农村社会养老保险全省试点县,博罗新型农村社会养老保险试点工作从2010年开始。目前,该县新农保参保人数为307113人,基本实现全覆盖。在养老保险体系中,还实施了农村基层干部养老保险、被征地农民养老保险、农村独生子女纯生二女结扎夫妇养老保险。同时,全县已形成较为完善的基本医疗保险制度,基本实现城乡居民人人享有医疗保障。

  城镇登记失业率平均值2.62%

  近年来,博罗实施积极的就业政策,全面开展农村劳动力转移对接工作。2006至2010年期间,全县失业人员通过各种就业途径实现再就业,城镇登记失业率平均值为2.62%。从2008年起,县财政每年资助200名未升学的初、高中应届毕业贫困生就读技工学校,每人每年补助3500元。

  17个镇建有文化服务中心

  目前,实现全县17个乡镇都建有文化服务中心。同时,全县建有县级文化广场2个、镇级文化广场14个、村级文化广场59个。在文化活动中,全县已累计完成广场演出105场,观众达120多万人次;累计送戏下乡演出185场,观众人数达210多万人次。

  与此同时,成功将一批有价值的非物质文化遗产项目申报为县、市、省、国家级名录,其中市级为“罗浮山葛洪内丹养生”、“石湾龙舟赛”;省级和国家级为“罗浮山百草油制作技艺”。

  成功创建“广东省教育强县”

  经过教育“创强”,全县13个镇成为广东省教育强镇,教育强镇率达到76.5%。如今,全县学校的布局日趋合理,消灭中小学校危房,城乡教育发展差距明显缩小。与此同时,积极创建教育品牌,美术教育就是其中之一。由于美术教育成绩显著,该县还被誉为全省“中小学美术教育的硅谷”。

  农村群众基本实现小病不出村

  2005年起,该县启动了“乡镇卫生院三年循环改造建设计划”,目前基本完成20间卫生院改造建设。完成了全县343个行政村的建站任务,农村群众基本实现小病不出村。加快县级医疗机构基础设施建设,县人民医院新住院大楼2008年建成投入使用,县人民医院门诊大楼正在积极建设中。

  与此同时,不断提高医疗卫生队伍整体素质。2010年,共招聘35名医学本科毕业生,并于近期分配充实到各有关卫生院工作。

  全县视频监控系统二期工程顺利建成

  为给群众提供一个和谐安定的社会环境,该县加大了综治维稳的工作力度,积极疏导群众的合理诉求,坚决打击违法犯罪行为。其中,在全县开展基层综治信访维稳中心的创建工作。目前,全县已建维稳综治中心17个、工作站354个。同时,全县视频监控系统二期工程已顺利建成,386个视频探头已正式投入使用,实行24小时全方位治安监控。在消防安全方面,全县17个镇均完成专职消防队建设,基层消防力量得到充实。

  总体形势

  经济:预计“十一五”期末总量将比“十五”期末翻一番

  “十一五”时期,博罗经济发展迅速腾飞,经济总量和财政一般预算收入进入全国县域500强的前列。2006-2010年,全县生产总值(GDP)跨过一个百亿元台阶,预计将由2005年的144.95亿元增加到2010年的298亿元,即“十一五”期末将在总量上比“十五”期末翻一番。更为耀眼的是,2007年至2009年,博罗连续三年进入全国县域经济基本竞争力百强县行列;2008年广东省67个县(市)用经济发展水平评价体系进行综合评分和排名,博罗跻身前四名,与2005年相比上升了一位;2009年,博罗位居全省县域经济“综合发展力”的第二名。

  消费:2010年社会消费品零售总额87.1亿元

  在良好大形势的助动下,博罗县的投资和消费大大增强,同时两者也拉动了博罗经济的发展。据初步统计,2010年全县投资总额118.37亿元,比2005年末的28.6亿元增长3.4倍;2010年社会消费品零售总额87.1亿元,比2005年的36.94亿元增长135.8%。

  人均收入:2010年农民人均纯收入预计可超过9000元

  随着整体经济的发展,农民、工人生活水平也不断提升。据初步统计,2010年,全县在岗职工年人均工资26363元,比2005年增长90.3%。2010年农民人均纯收入预计可超过9000元,比2005年增长95%以上。

  产业发展:现代产业体系雏形初现

  在全县经济良好态势的影响下,三大产业快速发展,现代产业体系雏形初现。其中,全县加大农业综合开发工作力度和增加投资力度,在农业基础设施建设方面的投资超过1亿多元。引导支持17个已建成的现代农业示范基地和其他有条件的农业基地发展生态农业旅游,建成一批休闲观光农业基地,提升农业发展层次和竞争力。

  经过多年的发展,博罗工业已经形成以优势传统产业为主、高新技术产业加快发展的产业体系和八大支柱产业齐头并进、共同发展的格局。在此基础上,全县以打造珠三角经济区域中最具发展潜力和后劲的制造业基地为目标,集中力量发展壮大电子信息、精细化工、纺织服装、医药等优势传统产业,培育发展先进制造业和战略性新兴产业项目。如今,这些产业已成为全县产业快速稳定发展的龙头和实现利税的主要来源。

  现代服务业也是“十一五”的一大亮点。2009年,现代服务业实现增加值39.78亿元,“十一五”期间平均增长速度分别比同期GDP、服务业和传统服务业增速高出7.2、5.2和6.5个百分点。其中,房地产业和旅游业成为支撑现代服务业发展的主要力量。

  配套建设

  交通:全县共投入交通基础设施建设资金8.86亿元

 

  日益发达的交通网络,日臻完善的基础配套,博罗的吸引力因此而提升,建设宜居宜业的步伐由此而坚定。“十一五”以来,全县共投入交通基础设施建设资金8.86亿元,开展高等级公路、特大桥梁、车站建设和国家、省、县、村道的升级改造工作,掀起了城乡交通基础设施建设的高潮,交通枢纽的地位进一步凸显。期间,博罗启动了交通基础设施“3+6”工程。如今,走进博罗,惠州大道西扩工程、中部通道等县内大道改造热火朝天,仁深高速博罗至深圳段、汕湛高速、从莞深高速建设也如火如荼;惠博大道建成,县城至惠城区的车程不过15分钟。目前,博罗基本建成了主干公路与大中城市相通,境内各要道相连的四通八达的公路网,逐渐融入珠三角一体化工程。其中,与广州、深圳、东莞、惠州之间桥梁、道路、公交等对接项目建设扎实推进,珠三角“一小时经济生活圈子”逐步形成。

  在运输方面,形成以县城为中心,石湾、园洲、龙溪等经济相对发达的乡镇为节点,辐射广大城乡结合部的道路运输网络系统。随着广惠高速公路博罗段公路网建设日趋完善,农村通行政村公路硬底化的完成,形成了高速公路、国道、省道、农村公路有效结合的四通八达的道路运输网络。园洲至石排和石湾至石龙两条跨市公交线路于2009年底开通,大大方便了跨市毗邻镇之间群众的出行,为早日实现深莞惠交通一体化迈出了坚实的一步。

  水利:农村饮水安全工程使25万农民受益

  与此同时,水利、电力、环保等基础设施建设成就突出。在水利建设方面,全县基本初步形成具有防洪、排涝、灌溉、供水等功能的水利工程体系。自2005年掀起水利建设大会战以来,该县累计投入水利建设资金12亿元。如今,该县列入省城乡水利防灾减灾和病险水库除险加固工程项目共有42宗,总投资4.51亿元,其中县级配套3.12亿元。

  农村饮水安全问题得到较好解决,农民用上了放心的自来水。自被定为全国实施农村饮水安全工程示范县后,博罗采取用县镇供水管网扩网和对较偏远、难以采取扩网解决饮水安全工程的农村新建集中供水工程两种模式,解决农村饮水安全问题,并规划了34宗工程。目前,34宗农村饮水安全工程全部完工,供水规模达36472立方米/日,除全面解决列入规划范围内的18.48万人饮水安全问题外,还可让另外7万多人连带受益。

  电力:2010年供电量突破38亿千瓦时

  在电源建设方面,惠州抽水蓄能电站建设水利推进,“十一五”期间有5台机组投入运营。在电网建设方面,全县城乡电网得到全面改造,多个新建和扩建变电站完工投产,为博罗各项产业发展提供了强有力的供电保障。期间,该县新建110kV变电站8座,新增220KV变电站2座,新增10KV配变157台,新增10KV配变容量2.86万KVA,新建 (改造)低压线路681Km。同时,完成省民心工程、新建配网工程、无电地区工程、无电户工程共计八批次配网工程,完成总投资为2.1亿元,共建成10kV配电网线路402千米。目前,该县实现各镇均有变电站 (含规划在建)的目标。预计2010年将突破38亿千瓦时。“十一五”期间配网环网率从原来的6.73%增加到62.3%,大大提高了供电的可靠性和可转功率,很大程度解决了电网电压低的问题。惠州蓄能电站四台机组建成投产,清洁能源产业发展初见成效。

  居住环境:省立绿道博罗段106公里全线贯通

  在市政建设方面,县城截污管网总投资约4118万元,长度10065米,新增园林绿地面积179.8公顷 (其中公共绿地面积101.18公顷),总投资1.758亿元。建成运行县城首期、龙溪、园洲、石湾以及县城二期生活污水处理厂等5座污水处理厂及配套管网41公里,日处理能力达9万吨;城市污水处理率将达到70%以上。水质饮用水源水质达标率100%,工业固体废物处理率100%。同时,森林覆盖率48.7%,自然保护区面积占全县国土总面积的8%,全县人居环境在进一步改善。

  随着低碳环保的休闲方式兴起,绿道建设也在博罗县悄然开始。省立3号线和5号线绿道博罗段全长106公里,约占全市省立绿道总长度的45%。目前,省立绿道博罗段全线贯通,下来将进一步完善标识系统建设。

  市政配套:县体育中心和县文化中心丰富群众文体生活

  为了丰富群众生活,博罗加大了公益性基础设施建设力度。五年来,建成并投入使用一批文化体育场馆和公园休闲场所,如县体育中心、县文化中心、东山森林公园等。其中,在成功举办广东省第十三届运动会之后,博罗县体育中心为当地群众带来高端的文体生活享受:国家女篮在此与惠州男篮明星队进行热身赛,让博罗群众一睹女国手的风采;中甲球队广东日之泉队将2010赛季剩余的4个主场搬到博罗体育中心体育场,市民首次在家门口体验中甲联赛的魅力。如今,博罗县体育中心又向市民开放,群众健身锻炼又多了个好去处。

  同时,县文化中心一期工程目前已完成主体建设,预计2011年可投入使用。据悉,一期工程由影剧院、图书馆、文化馆等组成。投入使用后,县城居民的文化生活将进一步丰富,居民可在家门口接受高雅艺术的熏陶。

  县公用事业也蓬勃发展,市政设施建设逐步完善,县城道路的改造、路灯和绿化的维护等等都为群众生活提供了极大便利。

  城镇建设:建设生态优、人文美、城乡宜居的“园林城市”

  大力实施城镇带动战略,城镇化进程稳步推进,城镇化水平不断提高,城镇空间布局趋于合理。“十一五”期间,博罗以实现建设生态优、人文美、城乡宜居的“园林城市”目标,走出一条适应县情的有利于产业和人口聚集的具有岭南特色的新型城镇化道路。期间,建筑业发展迅速,共办理建设工程施工报建564宗,总建筑面积928.5万平方米,累计竣工374宗,建筑面积533.13万平方米。房地产业发展尤其迅速,涌现出一大批规模大、功能完善、设施齐全、环境优美的精品住宅区,极大改善和优化了市民的居住生活环境。

  同时,围绕建设“统筹城乡协调发展示范县”,以把博罗建设成为全国统筹城乡发展综合改革试验基地为目标,全面推动统筹城乡发展工作,实施了10项重点工程。到2010年底,全县建成17个统筹城乡示范村,基本完善好示范村的规划、基础设施、公用设施和公共服务;实施“3+2”工程,改善了农村人居环境。

  富士康、中兴通讯等世界名企相继落户

  博罗服务型政府获好评

  富士康、中兴通讯等国内外知名企业纷纷落户,博罗再次成为投资者“淘金”的热土。这不仅由于博罗县优越的地理环境、交通优势和生态优势,还取决于博罗良好的行政服务和优惠政策。“十一五”期间,博罗各级政府积极向服务型政府转变,该县的行政服务也因此收获了投资商们的赞许。

  招商选资

  “四项指标、一个带动”引进优质企业

  “十一五”期间,该县进一步转变经济发展理念,相继出台了一系列招商引资的优惠政策,不断改善投资环境。其中,“四项指标、一个带动”的招商选资标准是该县转变经济发展理念的一个重要举措。围绕这一举措,该县出台了《中共博罗县委博罗县人民政府关于印发博罗县扶持新能源和电子信息产业发展优惠暂行办法》等9个办法的通知,完善投资优惠政策体系。目前,全县已建成的主要大工业园区有罗阳镇罗浮山信息产业基地、罗阳洲际高新技术工业基地、罗阳镇鸿达(国际)高新科技工业制造城、龙溪IT产业基地等7个。

  行政服务

  全县行政审批网上办理达到85%

  行政服务水平是企业选择投资的一个重大因素。由此,博罗高度重视行政审批制度改革和行政服务中心建设,将涉及审批、收费的30多个行政单位集中到 “博罗县行政服务中心”,简化办事程序,提高办事效率。目前,县行政服务中心承担了全县80%以上的行政审批和社会服务职能,成为政府公共服务的大平台。五年来,县行政服务中心共受理业务158004宗,办结155297宗。

  为了方便群众办事,该中心实行了“一站式审批、一个窗口收费、一条龙服务”运行模式。全县80%以上的行政审批事项基本上可在中心完成,投资者在窗口基本上可以把审批办理完毕。在全市率先建立起“全面覆盖、四个统一”的网上行政审批服务系统。目前,全县已有35个单位实行网上审批,全县行政审批网上办理达到85%;全县40个具有行政审批职能部门的326个审批事项的信息在博罗县行政审批服务网上公开。

  廉政建设

  借用“外脑”解决工程招标等反腐倡廉的疑难问题

  在廉政建设方面,该县加大对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督力度,推进权力“阳光运行”。其中,抓好述职述廉工作的延伸,在全县343个村全面开展了村“两委”干部述职述廉活动;建立农村党风廉政信息公开平台和县、镇、村三级财政财务监管信息工作平台。同时,建立反腐败协调联动机制、反腐倡廉工作专家库,聘请了建筑造价、金融等领域的专家,借用“外脑”有效解决了工程招标、案件查办、信访维稳等疑难问题;加强 “行风热线”、“网络问政”、“行风论坛”、“行风评议”等纠风载体建设,加强百姓对廉政的监督力度。

  另外,率先在全市开展公务用车问题整治活动,对全县374辆公车喷印统一的标识和安装GPS,实行群众监督与科技监控。在乡镇一级,已组织有条件的14个乡镇开展公务用车货币化改革,改革推行率达82%。

  人才建设两年引进博士、硕士近100名

  对于人才建设,该县从2009年起至2012年,计划每年引进50名硕士学位以上高层次人才。2009、2010年连续两年成功举办“博罗县高层次人才招聘会”,共引进了近百名硕士以上的高层次人才,其中有4名博士。2010年11月,博罗更是首次在全国范围内聘请精英“外脑”,为博罗的经济发展方式转变问诊把脉,20位国内经济、文化领域的专家学者、行业精英被聘为博罗经济社会发展顾问。同时,大力充实基层干部力量,从2008年始,连续3年共选聘250名全日制本科毕业生到村任“村官”。

  相关链接

  博罗成功创建省旅游强县

  在博罗,景区建设方兴未艾。目前,全县引进旅游项目18宗,投资总额达235亿元。同时,把罗浮山周边的9个镇与罗浮山对接起来,加快推进各镇旅游项目的开发建设,打造大罗浮山旅游圈;初步形成以罗浮山为龙头,环罗浮山、象头山大旅游圈格局。此外,罗浮山创5A、平安生态旅游区创4A、雷公峡创3A等景区创“A”工作也如火如荼。

  如今,博罗已将旅游业作为县里的的新兴支柱产业来打造,重点抓好接待设施、通往旅游景区的公交专线、景区内的供电、通话设施建设,优化旅游发展的基础环境。在旅游业发展规划中,博罗还将于2011年打造一条全长43公里左右的战略性旅游黄金通道,把博罗的黄金旅游景点串联起来。

  2010年,博罗县游客接待人数达429万人次,旅游综合收入7.6亿元,同比分别增长41%和53%,各项旅游经济指标再创历史新高。2011年新年伊始,博罗成功创建成为广东省旅游强县。

  博罗发展航天农业显成效

  “十一五”期间,博罗县农业不断从传统农业向现代农业发展,并积极打造珠三角优质农产品基地,特色农业也声名远播。

  在蔬菜生产方面,全县出口创汇蔬菜基地面积已发展到年种植面积达12万亩,出口蔬菜18万吨,已成为广东省较大的出口蔬菜生产基地之一。在推广农业机械化方面,博罗农业耕种收综合机械化水平达60%,位居全省前列。

  博罗的金钱龟和娃娃鱼等特色水产养殖,也在珠三角地区确立了自己的养殖和推广模式。目前,惠州李艺金钱龟生态发展有限公司已获批500强项目扶持对象,其产品是我市惟一被评为“第十六届亚运会推荐名优旅游特产”。

  航天农业又是该县的一个亮点。自在博罗县农业科技示范场建立全国首个县级农业航天育种基地以来,全县共引进、试验、示范种植各种航天新品种15个系列73个品种,已推广种植航天品种累计超过10万亩。

 

    (文章来源:惠州日报)

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