河南省濮阳市清丰县一个农业大县突围之路

• 2008年04月08日13:32 河南日报

　　60年前，邓小平、宋任穷等一批民族精英曾在这里运筹帷幄，决胜千里，谈笑间，日寇重围土崩瓦解、烟灭灰飞……

　　60年后，又一批共产党人在这里演绎另一场“突围”：他们要率领数十万父老乡亲告别小农经济，向产业化、现代化进军！

　　历史让人寻味。短短几年间，豫北平原上的这个相对落后的传统农业大县一跃成为河南省县域经济发展十快县，农民人均收入翻了三番，省委书记徐光春在全省县域经济工作会上以充满赞许的口吻两次提到这个县的名字：清丰。

　　一样的天空，一样的土地，一样的耕夫，是什么灵丹妙药让这片土地产生奇迹？记者探访其间，上下求索，终于找到了答案：因地制宜、科学发展。

　　一

　　这是一片敦厚的土地。

　　多少年过去了，黄河故道上淳朴善良的父老乡亲仍在黄沙漫漫中日出而作，日落而息，可直到上世纪末，还过着“鸡蛋换盐、杀猪过年”的平静日子。

　　县政府可不平静。拖欠工资，拖欠事业费，水利欠账，城建欠账……举目四顾，“窟窿”连连，县长成了“杨白劳”。

　　此时正是“九五”末期，县里正着手“十五”规划的准备工作。是跟往常一样，秘书写写，会上念念，柜里放放？还是把新规划当成新起点，新坐标？新任县长闫西良选择了后者。他想请北京的专家来，为清丰把把脉、会会诊，然后开出良方，对症下药。

　　他的想法得到了县委领导的首肯。在财政极度拮据的情况下，县里斥资18万元，从国家计委宏观经济研究所请来了十几位专家，来清丰研究十来天。专家们说，为一个县域经济的发展做规划这还是“大姑娘上轿——头一回”。

　　规划出来了，从清丰的现状到未来的方向，从发展的重点到要注意的问题，清清楚楚，头头是道。

　　钱没白花，大家真服了。在一片赞扬声中，也夹杂着这样的议论：说得这么好，该不是画饼充饥吧？闫西良明白，这并非风凉话。因为规划再好也是纸上的东西，只有把纸上的变成现实的才是真的好。

　　二

　　专家说，清丰地下没有资源，地上没有区位优势，引进大项目，发展大工业在清丰暂不可能，要发展还必须向土地要效益，农民不是会种地吗，那就把地种好吧。

　　2000年，仙庄乡党员干部学习外地经验，带头种植优质辣椒，当年辣椒亩产300公斤，亩均增收2000元。农民们争相效仿。县政府因势利导，与县农村信用联社协商，协调小额支农贷款8000多万元，为椒农提供了强有力的资金支持；从此，清丰辣椒种植连续4年稳定在30万亩以上，仅辣椒种植一项，全县农业增收6亿元。

　　在小辣椒“不可一世”的时候，县城西边的农业科技园内又刮起了“白色旋风”。县政府把每年的科技基金集中起来，建成农业科技示范园，又把示范园承包给一个叫申献友的蘑菇专业户，想让他发财，更想在这里召开现场会。

　　申献友发财了，县里的现场会也如期召开了。食用菌种植在全县迅速产生“裂变效应”。县政府对集中连片建设的标准棚，每棚补助1500元。并组建食用菌技术服务团，成立了食用菌协会，围绕食用菌产前、产中、产后，开展全方位服务。4年下来，全县建成食用菌示范基地26个，形成了全国最大的白灵菇生产基地。3。3万菇农人均增收4000元。

　　红有了，白有了，绿也不可少。2004年，县委、县政府组织对全县沙荒地进行统一规划，在8个乡集中种植速生丰产林；经过两年奋战，林地总面积达26万亩，绿化路河沟渠740公里，初步形成了“十里长渠林成线，百里大路林成阴，千亩沙区林成片，万亩农田林成网”的喜人格局。林区还先后推广了林下种植食用菌、中草药等多种模式，林下经济生机盎然。国家林业局局长贾治邦来清丰视察时说：“清丰县治沙造林经验值得全国学习。”

　　三

　　戏唱到这里，好像到了高潮。错！专家说，地种好后，重要的是充分利用地上的东西做足文章。

　　清丰县以辣椒作诱饵，开始“钓鱼”了。韩国先锋实业有限公司来了，投资5000万元，建设集冷藏加工于一体的保鲜库，加工后的辣椒出口韩国，年创外汇200万美元；长沙五誉庄辣椒公司来了，投资2000万元，建设清丰分公司，每年加工辣椒2000吨，辣椒粉、辣椒酱等系列产品畅销国内10多个省市。

　　“金元宝”引来了恒立佳泰公司、申氏菇业公司等8大食用菌龙头企业。他们分别与农民签订了食用菌购销合同，在菌种供应、技术指导、产品回收、市场销售方面实行四统一服务。

　　今年11月，清丰被命名为“河南省食品工业强县”。

　　四

　　“十五”末期，尝到了甜头的决策者们再次从北京请来专家为清丰“量体裁衣”，他们要让“十一五规划”成为清丰科学发展道路上又一个“里程碑”。

　　已初步实现农业产业化的清丰开始向濮阳靠拢，对接城市。他们要把濮阳清丰间的106国道变成城市道路，装上路灯，修上绿化带，并将公路两侧建成林水生态旅游区。同时建设新农村示范区和工业聚集区，让农民向社区集中，走平坦路，饮安全水，用沼气池，如卫生厕；让土地向规模经营集中，建标准化厂房，让白铁、木器、建材、食品、制药等十大产业向园区聚集……

　　在谈到这些规划时，年轻的女县长郭岩松娓娓道来，对农村、农民的关切之情溢于言表。她说她魂牵梦萦的只有四个字：富民强县。

　　临走，县委书记闫西良告诉记者，清丰地下已探明贮藏有大量卤水，国内好几家大公司正在申办开采手续，我们正积极做相关配套工作。

　　看来，农业清丰的大戏正红，工业清丰的大幕也已拉开。