开栏语：3月5日，十届全国人大五次会议在北京隆重开幕。为了更好地向读者展示新疆全国人大代表在本次大会上的履职情况，我们特约十届全国人大代表、新疆大学西北少数民族研究中心主任、教授牛汝极每天为我们撰写《代表手记》，向读者展示代表们在会议期间不为大家所熟知的一面。

　　东西部差距固然表现在物质经济基础和地理区位、硬件设施等发展条件上，但更重要的是观念、智力、科技和管理水平等人的因素上。

　　人的素质的提高关键要靠教育。要加快教育发展，首先，政府的教育投入对区域教育的发展水平具有决定性影响。其次，区域经济的落后直接制约着居民的收入，而家庭收入的不足则是孩子接受教育的最大障碍。此外，就新疆的区情而言，“双语”教师的整体水平和素质也对教育水平的提高起着重要的制约作用。

　　西部民族地区教育的改造与发展是一个系统工程，必须调动各方面的积极性，多维度地对西部教育进行改革，从可持续发展的视角出发，以建立富于西部特色的，适合自身条件的素质教育和社会的、民众的教育体系为宗旨，走出一条自己的路。首先，基础教育是提高全民素质的奠基工程，西部的基础教育一定要走素质教育的道路。其次，要把发展基础教育后的职业教育作为人力资源开发工程来抓。第三、建立高起点的师范教育，培养师资与发掘师资并举。第四，放开高等教育市场，大力发展高等教育和高等职业教育。第五，搞好西部社区教育。

　　这次参加十届全国人大五次会议，我带了7个建议，其中4个建议都是关于西部民族教育的问题，希望通过教育的大发展提高西部人的素质。

　　国务院批复西部大开发“十一五”规划

　　国家将遏制西部与全国收入差距扩大趋势

　　西部“十一五”规划特别关注农民问题

　　国家规划西部温饱问题2010年前解决

　　中央新政续推西部大开发

　　中国低收入人口60%在西部

　　我国西部高速路面临“建与不建”两难

　　西部可持续农业的路径选择

　　浅谈西部旅游资源的开发与保护

　　西部开发是中国区域协调发展重点

　　2007地区经济西北篇：构建和谐大西北

　　2007地区经济西南篇：如何“好”字当头

　　西部三大经济区将率先发展