对于来自基层的呼声，总是能收到媒体的注意，昨天下午，湖北团人大代表周家贵的发言稿引起了记者们的争抢。

　　在两会召开前夕，身为湖北省钟祥市金汉江纤维素有限公司党支部书记、董事长的周家贵走访了8个乡镇20多个村，先后组织召开了3次专题研讨会。周家贵在今天下午的讨论中说，“农村农民反映最多、反映最强烈的、影响农村和谐和新农村建设的，都是一些制度性障碍和矛盾。”

　　以金融制度为例，周家贵认为，在新形式下金融制度的不合理设计，造成了金融政策的趋利与新农村建设资金瓶颈的矛盾，使县域经济和新农村建设失去了造血的动脉。

　　“而且，由于银行的趋利性，不仅增加了县域经济、中小企业的贷款难度和贷款成本，同时还加剧了农村资金的外流。”周家贵说。

　　对以上问题，周家贵给出了自己的一些建议，国家应制定一套对县域经济放贷的金融政策；制定鼓励金融机构下基层，信贷向县域农村经济和中小企业倾斜；明确规定金融机构，包括邮政储蓄在县域的存贷比例。