2006年,淮安市共兑付三麦和水稻灾害赔偿金额200.3万元,有效地保护了参保农民的利益。
2006年淮安市财政局按照“政策性保险、商业化运作”模式,本着“丰年积累、平年结余、大灾调剂、稳步发展”的原则,积极推行“联办共保”扩大农业保险试点改革,加快推进支农体制创新凸显成效。全市三麦因大风和病虫害影响导致1926.8亩绝收,涉及10个乡镇、54个村、1203户农民,兑付赔偿金20.3万元;水稻因遭受水灾和病虫害,影响更为严重,赔付总面积约1.7万亩,兑付赔偿金180万元。
在上年试点的基础上,该市新增10个试点乡镇,扩大到20个乡镇,保险业务由淮安市人民政府和中华联合财产保险公司统一运作,以村为单位统一投保,承保面达到实际种养面的80%。中华联合财产保险公司和淮安市人民政府按3:7分担风险。在险种设置上开办了对三麦、水稻、养鱼低保额、低保障初始成本保险,附带开办农民人身意外伤害保险,并对部分条款进行了完善修改,增加了每亩300元的保额档次,给农户提供了保障方面的更大选择余地。将原来绝收的标准由损失率90%以上降低到70%以上。增加了暴雨、洪涝、冻害、水灾,病虫害,同时,还增加了纹枯病、白粉病、蚜虫等保险责任,为农户提供了更大的风险保障。
农业保险资金实行封闭管理。市政府加强监督,保险公司提取保费收入的15%作为管理费用。2006年共承保三麦21万亩,投保率87.5%,保费110万元;承保水稻27万亩,保费161万元;农民团体人身意外伤害保险投保人数为20439人,收取保费9.33万元。2006年市、县(区)财政共安排专项资金140万元予以配套。