从去年下半年开始，我市一些区县先后出现农产品难卖的问题，特别是“卖瓜难”、“卖芹菜难”等问题突出，严重损伤了农民利益，这引起了委员们的高度关注，致公党西安市委为此通过深入调研，提交提案，对解决我市农产品“卖难”问题提出建议。

　　诊断：只会埋头种不懂抬头卖

　　委员们发现我市去年西瓜、芹菜等大宗鲜活农产品销售难，主要原因是市场供需关系失衡，生产与销售脱节，在市场已经饱和的情况下，很多农民仍盲目扩大种植面积。同时，外运销量相对减少，外销运输费用加大，每车蔬菜运费增加千元。我市农产品“卖难”问题表明，瓜果、蔬菜仍以农民自产自销为主，缺乏专业性的合作组织，缺乏有效的信息沟通，致使农民“只会埋头种，不懂抬头卖”。

　　处方：风险基金为滞销农产品“托市”

　　委员们提出：应当保证农产品的产销衔接，建立鲜活农产品的产销长效机制。政府应该通过各种宣传手段加大对农民的培训，强化他们的市场经济意识；发展各类农村合作经济组织和农民经纪人，建立专业销售队伍，实行专业化管理。同时应取消对鲜活农产品运输的地方限制，扩大“绿色通道”的品种范围和辐射距离。此外，还可以建立农产品价格风险基金，当农产品出现销售困难时，由政府确定企业按保护价进行收购、储存和销售，为滞销农产品“托市”。