“跑部进厅”中的“部”特指国家有关部门,“厅”特指省级有关部门,厅级仅“跑部”就行了,而县级不仅要“跑部,”还需 “进厅。”因此,在县级有关工作部署的会议乃至文件中经常会听到或看到这样的内容:要积极地“跑部进厅,”争取上级对我们工作的支持。把“跑部进厅”作为一项重点工作来抓。“跑部进厅”的目的是什么?说白了就是要钱;再通俗点,上面就像“老家”,有钱,就看你会要不会要了。
“跑部进厅”就能向上面要钱吗?是的。一要有项目;二要使你的项目与上级的资金安排相吻合;三是你的项目要有竞争力,因为各地都在“跑部进厅,”只有有竞争力的项目才更有胜算的把握,比如,镇坪有一种濒危的,也是国家一级保护动物:林麝。李评从2000年开始,就在镇坪搞“野生林麝栖息地保护工程”,下大力进行了科学考察,考察报告通过了省林业厅的鉴定,但之后省林业厅不闻不问,保护工程再也没人提过。为什么?就是因为这个项目具备前两个条件,但却没有竞争力 ------各省市上报的需要保护的野生动、植物很多,再加之2002年陕西在建立金丝峡国家森林公园时国家林业局已对其进行过资金支持,总不能把国家林业局这方面的资金都投到陕西吧,其它省、市怎么看?怎么平衡!可以说,“野生林麝栖息地保护工程” 项目获取国家资金支持的可能性微乎其微。李评哪有这方面的“大局”意识,整个一个“不识时务”。但如果陕西发现了已被国际学术界宣布灭绝的华南虎,并建立野生华南虎自然保护区,这个项目的竞争力就大大提高了,甚至可以上升到“盛世出国虎,国虎振国威”的政治高度,国家林业局也好向其它省、市交待了。
在“跑部进厅”的具体操作中,下面不是拿着成熟的项目去争取上面的资金支持,而是通过主动出击,增进“感情,”从上面讨来“底”后,再结合当地实际编报项目。否则,事倍功半甚至徒劳无益。可以看出,陕西镇坪建立野生华南虎自然保护区项目,国家林业局已基本认可,可以说,万事俱备,只欠野生华南虎“闪亮登场”了。
实际上,省林业厅牵头在镇坪建立野生华南虎自然保护区,早在2006年6月就开始着手调查工作,经过一年多三次上山,2007年7月野生华南虎已经悄声登场: 7月6日上午,西安兰空宾馆会议室,陕西林业厅邀请了7名兽类专家,对陕西省林业厅野生华南虎调查队一年来的调查结果进行了学术论证。会上,省林业厅副厅长孙承骞、调查队成员卢西荣,于晓平(陕西师大教授)等向与会专家汇报调查过程和结论。两个小时后, 7名与会专家作出一致结论:陕西镇坪有一个小的野生华南虎种群的存在。陕西镇坪也适时打出旅游招牌:闻华南虎啸。
本来至此再增加下“攻关”的力度等着上面的“恩赏”也就大功告成了,可省林业厅工作“认真,”也可能考虑要为国家林业局平衡其它省、市的意见增加点口实,因此,2007年10月10日,当周正龙将拍摄到的71张野生华南虎照片送到省林业厅后,11日,省林业厅即召集内部人士对照片进行鉴定;12日上午9时,又马不停蹄地召开新闻发布会,高调向外界宣布在陕西镇坪拍到野生华南虎照片。同时,省林业厅将周正龙的照片作为华南虎调查报告的重要补充证据,向国家林业局汇报。野生华南虎照片天遂人愿地横空出世令陕西上下无不欢欣鼓舞,似乎就等着国家林业局的拔款,就等着总结政绩,就等着举杯庆贺了。甚至省,县两级对上面的拔款已各自打起了小算盘。然而此时,网络上始料未及的打假也拉开了帷幕。
周正龙怎么造的假虎,以省林业厅为代表的怎么挺虎,国家林业局怎么护虎,以及网民们如何穷追不舍地打虎不再赘述,在此,笔者想:网络上为什么能够打虎?答案似乎很简单,就是因为有了虎照。如果没有虎照,就没有假吗?实际上,经过专家论证的华南虎调查报告中,所谓华南虎存在的证据就是假的。如收集到的“华南虎”毛发和粪便送到北京鉴定,直接被北京的专家给否了——那不是华南虎的;虎爪、虎齿等实物,也被证实是当地村民40年前收集的。如果虎照不对外公布,只在内部做为华南虎存在的证据之一,假的也就假了,既使有人质疑,也会“内部消化,”绝不会出现船倾舟翻的波澜。如果虎照公布了,但照的少,照的照片虚,这是很容易向公众解释的,如此的话假的也就假了,即使网上有质疑也绝不会到“将死”的程度。站在省林业厅一方,一定懊悔无比:见好就收多好,为什么画蛇添足弄个虎照,而且还是多张,整个是授人以柄,弄巧成拙。笔者还想,网友们仅仅打的是虎吗?不是的。这实在是我们的社会包括我们的政府做假的地方太多了:假证、假文凭、假数字、假新闻、假选举、假公济私……“官出数字,数字出官,”“假”充斥于我们社会的方方面面,人们热切期盼诚信社会和诚信政府。只是其它的假,网友们很难获取实在的证据,虎照为大家提供了一个极好的机会!
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