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西部农村仅13%青年“务农”

http://www.aweb.com.cn2007年01月24日 16:23 农博网

  昨日的政协大会上,代表共青团珠海市委会、市青年联合会的委员庄晓东“压轴”发言。他的发言将西区农村青年的就业与成长这个以前少有人关注的问题摆上台面,引起了委员们的共鸣。发言此前更受到六届政协副主席周本辉的大力推荐,周本辉认为提案所提的问题不仅在珠海,在整个珠三角都有借鉴意义。
 
  西区青年月均收入介于700-1500元

  政协委员,共青团珠海市委副书记庄晓东在题为《我市西部地区农村青年的就业和成长问题应予关注》的提案中提到、共青团珠海市委、市青联联合各区团委和专业研究机构,通过问卷调查和入户访谈,历时两个月在金湾和斗门对年龄在15岁至35岁之间的青年做深入调研。

  调研的部分成果显示,西区农村青年的整体月均收入水平基本上介于700-1500元之间。收入水平存在明显的地域和性别差异,工业化水平高的地区明显比工业水平低的地区青年农民收入要高。

  收入的高低与受教育程度、是否掌握技术等成正比。其主要收入来源包括打工收入、养殖和种植收入、做生意赚钱、出租房收入及政府补贴。其中打工收入占总收入比例最高。收入来源也存在明显的地域差异,离主城区或工业区越远,青年个人和家庭的主要收入来源中种植和养殖业收入的比重越高。

  其中,农村青年中打工人数占总数的75%,而真正从事种植和养殖业的人数仅占青年总数的13.4%。身份是农民、居住在农村、正从事农业的真正意义上的“农村青年”仅占青年总数的13%。

  此外,农村青年中失业率约有5%。缺乏就业技能和缺乏就业意愿是失业的主要原因。

  8成以上青年关注乡村治理

  调查还显示,青年农民最关心的前三个问题是组织参加保险、村务公开和村集体收入分配。“没钱看脖是目前农民最怕的问题,所以他们对参加农村合作医疗保险、农村保险和社会保险积极性很高。

  但反映保费中来自市镇村三级政府的出资比例太低,觉得负担太重,且保险水平不高。此外,西区农村青年中超过八成的人表达了对村务公开和村集体收入分配的关心,表明农村青年对乡村治理的参与热情很高。

  农村青年就业区别对待

  针对调查中出现的农村青年就业和成长问题,庄晓东指出,要区分“两种地域”和“两类人群”。前者指对不同地域青年的对策不一。第一种是最终会成为城镇或工业拓展区的地域,应通过向农村青年提供就业培训和优化创业环境,鼓励他们到非农产业就业和创业,促进农村人口向城镇、工业、服务业转移,农民成为从事非农产业的城镇居民。第二种是继续从事农业保留为农村的地域,应提高对农业产业化的扶持力度,流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。同时,要加大公共财政对农村社会事业和基础设施建设的支持力度,全面实行新农村建设的总要求。

  后者指区分“两类青年”。第一类人群因工业化和城市化发展而最终从事非农产业和成为城市居民,对这一类人群,提高就业能力增加收入是关键。政府应提供真正深入农村的职业技术培训。第二类是继续留在农村从事农业的农民。西区农村真正意义上的“农村青年”多从事种植和养殖业。现阶段,农业增效的最有效途径是向农民提供强有力的农业服务体系,向他们提供各种市场信息服务和农村金融等农业服务,是最现实最有效的保障措施。

    (文章来源:南方都市报)

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