王大悟(上海社科院旅游研究中心主任、教授)
汪洪涛(同济大学法政学院经济研究所博士)
记者:乡村旅游是否可以带动新一轮的旅游热潮?对于发展新农村经济有什么意义?
汪洪涛:目前我国的经济增长态势正处在依靠房地产和汽车拉动的发展阶段,国民家庭汽车拥有量的上升也推动了双休日自驾游的兴起。 随着收入水平的进一步提高,全社会对于乡村旅游的兴趣还会进一步上扬,这将会是一个持续性的过程,而不会是一股风。
新农村建设的目的是要缩小城乡差距,让广大农村人口能够共享社会发展、经济繁荣的成果。乡村旅游的兴起和持续性发展,可以增加农民收入,拓展农村人口的就业渠道,对于建设新农村直接提供了新动力。但是,也应该清醒地看到,我国农村地区地域广阔,并不是所有的地区都适宜发展乡村旅游,乡村旅游的发展需要依托一系列的前提条件,因此,乡村旅游所能推动的新农村经济发展的区域也是有限的,新农村建设依靠的重点还是农业经济本身的发展。
王大悟:乡村旅游还远没有形成热潮,但作为一种休闲方式,是一个现代城市人的一个很好的选择。如果有的乡村专门去大兴土木地做,进行包装化、城市化,就会有点变味的感觉。
记者:乡村旅游应如何定位和规划?
王大悟:现在建设新农村,有了这个需求,许多乡村就开始规划了,起点基本以农家为主体,其他为辅,比如:生态园、科技园等。规划上应该从乡村的角度考虑,主要应该从农民家的环境入手。
汪洪涛:由于区域间自然条件和人文生态环境的不同,各地乡村旅游的定位和规划也必然存在着差异,关键是如何依托本地区自然资源的禀赋优势,做出特色。
记者:乡村旅游是否会出现同质化的趋向?应该如何做出特色旅游服务?
汪洪涛:乡村旅游主要就是在住宿和饮食方面,食、住两个环节的趋同倾向非常严重,这是不可避免的,因此,各地要做出自己的特色,就必须在游、购、娱这三大环节下功夫,特别是细节方面,要在建设硬件设施的同时,下大功夫改善软件设施,特别是卫生工作要做好,过于原生态的卫生设施会吓跑客人的。
王大悟:乡村旅游本身就是同质化的。城市和农村本来就是对立的两极,城市的生活很累,人们到农村的环境中可以休闲、放松。但在服务上应该提供更多的选择,没有必要完全一样。
记者:乡村旅游会有什么问题和困境出现?如何解决?
汪洪涛:乡村旅游往往集中在周末和节假日,因而也存在着一个“削峰填谷”的问题。如何统筹闲暇与忙碌、淡季与旺季的矛盾,出路在于相关产业之间的建设与链接,在当前我国农村产业链比较短的情况下,矛盾的解决还有困难。
王大悟:乡村旅游不会有太大的困境,只要发展得平稳、正常、健康、内容丰富一点就可以了。
记者:有乡镇认为,现在发展乡村旅游遇到的一个重要问题就是,农民办城镇保险需要大笔资金,这方面,如何有效解决?
汪洪涛:无论是否以乡村旅游为业,农民的保障问题都是个大问题,不会因为农民从事生产的领域发生了变化而转移问题的性质。财政注资应该是农民社保的主要资金来源,主要依靠的是中央财政和省级财政的转移支付。只要在观念上明确,这个问题就很好解决。
王大悟:农村的整个医疗保险是中国的普遍问题。早一点到位完成改革当然更好,但这个愿望不是马上就能实现的。当然乡村旅游可以加快城镇化的建设,使得原本十年八年要完成的任务,可能要在两三年走完。