１１月１９日，上海轮胎橡胶集团总投资１３亿元的轮胎橡胶项目年产５０万条子午胎一期工程建成开业。上海市委常委、常务副市长冯国勤，江苏省副省长张卫国，泰国副总理托尼专程来如皋剪彩。 

　　“像这样投资规模的工业项目，目前在如皋已经有一大批。经过‘十五’的努力奋斗，如皋工业经济彻底告别了徘徊不前的‘薄弱期’，进入了加速发展的快车道！”全国人大代表、市委书记陈惠娟近日接受我们采访时兴奋地说。  　

　　地处苏中地区的我市有１４５万人，人口总量居全省县（市）第四，人口密度全省第一。“九五”期末，我市人均ＧＤＰ居全省县（市）第４８位，低于全省平均水平的一半还不到；财政收入只是苏南发达县市的“零头”，财政收入的供养人均拥有量全省县市倒数第５位；城乡二元结构十分明显，农民人均纯收入不仅低于全省，也低于南通市平均水平。工业经济由于错过发展机遇一再落伍，基础相当脆弱，工业投入最少的一年仅个把亿，最多的一年也只有４个亿。全市定报企业曾出现持续４０多个月的负增长，县城下岗职工竟有１．５万人。  

　　以上状况如今成了历史。陈惠娟书记说，“十五”期间，全市每年的规模工业产值平均增幅为３０．９８％，其中２００３年至２００５年３年持续保持在４０％以上。到今年末，我市的一、二、三产结构将由“十五”之初的２３．９３９．５３６．６优化为１４．８５０．４３４．８。在整个工业结构中，规模工业的贡献份额持续上升，“十五”之初，规模工业在工业经济总量中只占３０％，而现在已达到５０％，全市定报企业已扩张为５００多家，亿元企业也由过去的８家，发展到现在的近５０家，并且出现了产值超１０亿元和超２０亿元的大型企业。 
　　
　　如此快速而巨大的变化从何而来？陈惠娟书记告诉我们，“十五”期间，面对区域经济竞争的压力，市委、市政府用“跨越发展”总揽全局，突出工业经济主体地位，走新型工业化之路，力求在苏中后来居上，加快融入苏南板块。
 
　　强力推进招商引资、全民创业，工业投入全面提速。“十五”期间，市委、市政府每年都带着重点项目、带着民营企业家到广东、上海、浙江等省市专题招商，并多次在日本、韩国、新加坡等国举行重点产业项目集中推介会，吸引了大批境外资本和国内民营大鳄纷纷登陆我市。结果，工业项目投入呈几何级数增长：２００２年，完成投入１０．２７亿元；２００３年，完成投入２２．１８亿元；２００４年，完成投入５４．５亿元，超过前５年的总和；今年到年底突破１００亿元。２００４年全市新批协议注册外资、到帐外资双双超过改革开放２６年来的总和，今年有望突破８亿美元和２亿美元。 

　　聚焦规模项目，推进产业集聚，产业结构迅速优化。“十五”期间，特别是２００３年以后，市委、市政府立足于经济全球化以及长三角区域协同发展的广阔背景，用科学发展观统领县域新型工业化实践，以沿江开发为突破口，更加注重产业规划和产业结构的优化，更加注重产业板块集聚和产业层次的提升，重点培育石化、船舶修造及机电配套、农用卡车及配件、机械电子、新材料、精细化工等十大产业群。３年来，我市在沿江地区完成基础设施和功能配套投入近３０个亿元，开通了联接张家港的皋张汽渡。如皋港经济开发区实施超亿和超千万美元项目近２０个，实现了沿江开发“三年突变”。今年，总投资近５０亿元的熔盛造船项目、总投资逾４０亿元的焯晟石化项目、总投资１７．５亿元的轮胎橡胶和制皂项目、总投资５亿元的互感器项目、投资４．８亿元的金元亚麻项目等一批重点工程成为全市工业经济加快提升产业层次的新亮点。
 
　　加快科技成果转化，提升自主创新能力。“十五”期间，我市聘请了一批两院院士担任总顾问，并在南通市率先成立了科技创业园和全省首家县级博士后技术创新中心。５年来，先后有５２家企业、５７个项目进园孵化。近两年，江苏省科技成果转化基金项目南通市共立项１０个，我市就拿到了两项。“十五”期间，我市企业组建省级工程技术研究中心１家，市级工程技术研究中心１２家，在沪设立研发中心４家，进入全国民营科技企业５００强和江苏民营科技企业１００强各１家，开发国家级重点新产品和省级高新技术产品４７个，实施省以上各类科技计划９１项，申请专利７６１项。我市一批企业先后与清华大学、南京大学、上海交大等１００多家院校科所建立了紧密型的合作关系，合作项目超过５００项，共建研发机构２０家。目前，全市的高新技术产业占规模工业产值之比已由“九五”末的不到１０％，提升到１８．１７％。 
 
　　谈到“十一五”我市经济如何跨越式发展，陈惠娟书记告诉我们：为了进一步彰显作为沿江城市的后发优势，保持工业经济的持续高速、和谐协调发展，市委、市政府正在全力做好“四篇大文章”： 

　　建设大港口。将专用码头扩展到２０个（含５万吨级码头），形成５０００万吨的吞吐能力，其中包括２０００万吨的石化配送、加工和运输，３０００万吨的散杂货中转、分销。 

　　培育大企业。努力培育销售收入达５００亿元的企业集团１个，３个超１００亿元销售收入的企业集团，以及数个超５０亿元、数十个超１０亿元销售收入的大型企业（集团）。 

　　集聚大产业。形成石油化工、船舶修造及机电配套、农用汽车及配件、精细化工、纺织服装、机械、长寿食品、新材料、电子电力电器等十大产业集群，力争在２０１０年建成２个超５０亿元、４个超１００亿、３个超２００亿、１个超３００亿的产业板块，其中石化产业力争达５００亿元。  

　　打造大园区。在沿江地区重点建设临港产业园、现代物流园、生态养生园、石油化工产业园、船舶制造及机电配套产业园和精细化工产业园，以如皋经济开发区、如城镇、柴湾镇为核心区域建设以新材料、电子电器产业为龙头的高新技术园、现代服装工业园、长寿食品工业园、汽车及其配件工业园，构建南北两个特大工业群，形成两个工业总量达１２００亿元的先进制造业基地。  （陈亦骏 陈 明）